Como se ha anticipado en el capítulo de fundamentos y enfoque estratégico del Plan, resulta necesaria una base habilitadora transversal que sustente una recuperación eficaz, coherente y sostenible. En este capítulo se define esta base con carácter habilitador, en la que se incluyen aquellos objetivos que deberían acometerse para generar las capacidades indispensables para habilitar la óptima ejecución del Plan, en tiempo y forma.
Base habilitadora en el marco estratégico del Plan Endavant
Fuente: Elaboración propia
En este sentido, aunque no se desarrollan objetivos fundamentales específicos para esta base habilitadora, sí se dispone de seis habilitadores principales. Los cinco primeros habilitan el propio despliegue del Plan y, por lo tanto, pueden ser agrupados bajo el término de “Modelo de gestión del Plan”:
- Implementar un sistema de monitoreo continuo orientado al control y seguimiento de las iniciativas.
- Articular una gobernanza que coordine los esfuerzos entre gobiernos locales, empresas, ONGs y la comunidad.
- Determinar y asegurar la disponibilidad de los recursos necesarios (económicos y de personal, entre otros).
- Desarrollar y ejecutar un plan de comunicación orientado a la sociedad
- Ajustar la normativa para habilitar y acelerar la reconstrucción en zonas afectadas por desastres naturales.
Por lo contrario, el sexto habilitador no incide en el propio desarrollo de las iniciativas recogidas en los pilares y los ejes vertebradores, sino que habilita de forma complementaria y diferencial la consecución del propósito del Plan, teniendo una naturaleza destacablemente distinta a los cinco primeros bloques habilitadores:
- Definir un Plan director de análisis, anticipación y reacción ante catástrofes naturales que siente las bases de gestión de emergencias.