En línia amb l'objectiu fonamental del pilar prèviament descrit i recollit en el quadre anterior, este quadre representa de manera esquemàtica la relació dels objectius fonamentals, generals i específics per a la base vertebradora d'ordenació i planificació territorial.
Detall de la base vertebradora d'ordenació i planificació territorial
Font: Elaboració pròpia
L'objectiu fonamental de la base vertebradora expressa la necessitat d'establir les bases d'una ordenació i planificació territorial coherent amb la nova realitat generada per la DANA, que incorpore criteris de seguretat, resiliència i funcionalitat urbana. Esta orientació permet que el conjunt d'actuacions del Pla es desplegue sobre un marc normatiu actualitzat, que habilite intervencions viables, segures i adaptades al context.
Sota este objectiu fonamental, s'han definit 4 objectius generals, estructurats de manera que també poden entendre's com a passos seqüencials dins del procés de transformació territorial:
- Objectiu general 1: Definir els criteris bàsics de l'ordenació i planificació territorial futura. La DANA ha evidenciat la necessitat de revisar el marc territorial i urbanístic per a incorporar de manera clara el risc d'inundació. Per això, es considera necessari revisar el PATRICOVA, millorar la cartografia de risc i adaptar les normes urbanístiques i constructives, per a integrar criteris de resiliència que orienten el creixement urbà i la reconstrucció cap a entorns més segurs.
- Objectiu general 2: Realitzar un diagnòstic de les limitacions i possibilitats urbanístiques actuals. Evitar la reconstrucció en zones d'alt risc requerix identificar amb precisió els sòls i les edificacions on no ha d'edificar-se, siga per normativa, perillositat o viabilitat tècnica. Al mateix temps, és necessari analitzar el planejament vigent per a localitzar sòls infrautilitzats o mal classificats, amb la finalitat d'adaptar-los a les noves necessitats derivades de la DANA i facilitar l'impuls de vivenda o equipaments prioritaris.
- Objectiu general 3: Disposar d'una estratègia d'ordenació i planificació territorial. Comptar amb un full de ruta territorial clar permetrà alinear les decisions sobre vivenda, activitats econòmiques i ús del sòl, per a assegurar una reconstrucció coherent, eficient i adaptada a les particularitats del territori afectat. Integrar estes directrius en l'Estratègia Territorial de la Comunitat Valenciana facilitarà una planificació estructural, sostenible i coordinada entre tots els nivells de govern.
- Objectiu general 4: Agilitzar la implementació de l'estratègia d'ordenació i planificació territorial. La reconstrucció requerix activar mecanismes excepcionals que permeten accelerar projectes clau en matèria de vivenda, infraestructures i desenrotllament econòmic. Utilitzar ferramentes com els Plans Especials Urbanístics de Reconstrucció (PEUR), els Projectes de Reconstrucció Local (PRL), els Projectes d'Interés Autonòmic (PIA), i tots aquells que la normativa urbanística i territorial preveja, permetrà simplificar tràmits, mobilitzar sòl estratègic i executar actuacions prioritàries amb major agilitat, eficàcia i coordinació institucional.
Dins de cada objectiu general, es contemplen diferents objectius específics, concretament un total de 6, llistats en l’apartat següent, que al seu torn es despleguen en una o múltiples iniciatives.