Per a aconseguir el propòsit i els objectius fonamentals prèviament esmentats, la definició d’iniciatives s’ha ordenat seguint un enfocament piramidal, tal com es pot observar en el quadro. Esta estructura s’ha dissenyat amb la finalitat de traduir la visió i el propòsit del Pla en iniciatives concretes, i així garantir l’elaboració d’un pla realista i assolible.
Per a cada un dels objectius fonamentals –generalment, un per pilar– s’ha definit una sèrie de objectius generals, que posseïxen el nivell de concreció necessari per a orientar l’acció, encara que sense arribar al detall suficient per a guiar la definició d’iniciatives. D’esta manera, cada un dels objectius generals es desglossen, al seu torn, en objectius específics, que disposen d’un nivell de concreció superior, i estan vinculats directament a una justificació clara, contundent i evidenciada en la fase de diagnòstic del Pla, els resultats del qual han sigut prèviament documentats i compartits com a base tècnica del treball.
Posteriorment, es definix el conjunt d’iniciatives a implementar o a proposar, segons la seua naturalesa, per a complir els objectius específics, i amb això, avançar cap a la resta dels objectius del pilar, i en última instància, el propòsit del Pla. Estes iniciatives permeten concretar les prioritats definides mitjançant els objectius, i canalitzar-les cap a actuacions concretes.
Per a garantir la seua aplicabilitat, cada iniciativa disposa d’una fitxa tècnica detallada i documentada en este pla, que inclou:
- Una taula resum amb la informació següent:
- Tipologia (iniciativa/habilitador). Cada actuació pot ser catalogada com una (i) iniciativa, en cas que el seu desplegament supose un impacte directe en la reconstrucció o recuperació de la Comunitat Valenciana, o bé com un (ii) habilitador, si el seu desplegament possibilita l’execució d’una o diverses iniciatives. Si bé tots els habilitadors s’arrepleguen en el capítol 6 (Base habilitadora del Pla), per l’especificitat d’alguns d’estos, el seu detall es presenta prèviament al llarg dels capítols de pilars estratègics i eixos vertebradors.
- Caràcter (reconstrucció/millora). La diferència en l’objectiu últim de cada iniciativa ha permés classificar-les segons si aspiren a (i) la reconstrucció, és a dir, tornar a la situació prèvia al dany generat per la dana o a (ii) la millora, entesa com aprofitar el context post-dana per a abordar una debilitat o àrea de millora en alguna àrea que entra en l’abast del Pla.
- Categoria i concepte. En funció de l’abast temàtic de cada iniciativa, se li ha atribuït una categoria i un concepte específic, la qual cosa permet agrupar les iniciatives no sols per l’objectiu específic, general o fonamental que aborden, sinó també per la seua àrea d’actuació.
- Inici i duració. En funció de l’impacte i la complexitat de cada iniciativa, s’ha establit, de manera aspiracional, una data màxima d’inici, que pot ser T1, T2, T3 o T4, en referència als trimestres primer a quart des de l’aprovació del Pla. Atés que el Pla ha sigut elaborat per la Generalitat Valenciana, no s’ha especificat la data d’inici d’aquelles iniciatives la responsabilitat de les quals no recau sobre la mateixa GVA. Quant a la duració, s’ha indicat si esta és semestral, anual o plurianual.
- Responsable. S’ha especificat qui és el responsable de cada iniciativa. Per responsable no s’entén necessàriament qui té més competència per a desplegar-lo, sinó qui té més interés en el resultat final i, per tant, ha d’impulsar la seua execució. Com a excepció, la Vicepresidència Segona ha sigut inclosa com a responsable de determinades iniciatives i, si bé serà l’encarregada posar-les en marxa, no ho serà del resultat final.
- Una descripció de la iniciativa, en la qual s’inclou el context i la seua justificació, es detalle en què consistix, i s’especifiquen activitats i projectes que orienten la seua posada en marxa.
Estructura piramidal d’objectius i iniciatives
Font: elaboració pròpia